Informe preliminar de la Comisión de Transición denuncia irregularidades en la gestión de Fabio Martínez

El Dr. Germán Chemes, integrante de la Comisión de Transición de Gobierno en representación del intendente electo Rodrigo Pipo Durán, elaboró un informe preliminar sobre la situación económica y presupuestaria el municipio.

La Ordenanza N° 010/2021 y prevé que en caso de que asuma un intendente distinto al que ejerce las funciones, se reúnan actuales funcionarios con representantes del nuevo intendente electo, con el objetivo de lograr un traspaso ordenado del poder.

Al haber ganado las elecciones para intendente Rodrigo “Pipo” Durán para reemplazar al actual intendente Fabio Martínez a partir el próximo 10 de diciembre, la comisión tiene en el presente año su primera conformación.

La comisión está integrada por 3 representantes del ejecutivo municipal, 3 representantes del intendente electo, y 2 concejales, 1 por la mayoría y 1 por la minoría; y el Dr. Germán Chemes la integra en representación del intendente electo.

Tras varias reuniones llevadas a cabo Chemes elaboró un informe preliminar donde da cuenta de una serie de irregularidades llevadas adelante por el actual ejecutivo municipal en cuanto al cumplimiento del presupuesto de los años 2022 y 2023 y de las ordenanzas que reglamentan dichos presupuestos.

En el informe Chemes manifiesta que de los datos aportados por el ejecutivo los agentes ingresaron como planta temporaria de la municipalidad antes del 31/12/2022, implican una cantidad en exceso respecto a los 27 empleados en planta temporaria que autorizaba tener el presupuesto 2022, y también ampliamente mayor a los 67 empleados en planta temporaria que autorizaba el presupuesto 2023, representando una violación a los límites autorizados por los Concejales en ambas Ordenanzas que aprobaron dichos presupuestos.

Asimismo expresa que del informe presentado por el Secretario de Hacienda, Ctdr. Francisco – integrante de la Comisión de Transición en representación del actual gobierno municipal – en fecha 31 de Julio de 2023 se desprende que hay  353 empleados en planta temporaria (266 administrativos y 87 en trabajos públicos), cantidad que supera de manera injustificadamente la autorizada por el presupuesto 2023, que autoriza un máximo de 67 empleados en planta temporaria. Constituyendo todo ello una fragrante violación a los límites de contratación establecidas en el Anexo II de las Ordenanzas 118/2021 que aprobó el Presupuesto 2022 y del Anexo II de la Ordenanza 159/2022 que aprobó el Presupuesto 2023, donde se establecen las autorizaciones máximas para contrataciones existentes en planta temporaria.

Además el Dr. Chemes manifiesta irregularidades en cuanto a las recategorizaciones realizadas por el ejecutivo municipal ya que las mismas exceden lo aprobado por el Concejo Deliberante, explicando “Si comparamos la información suministrada por los integrantes de la comisión de transición del intendente actual para el período mayo 2023, la cual se encuentra agregada en el presente informe en la página anterior, se puede apreciar el evidente y grosero incumplimiento de los límites establecidos en Anexo II de la Ordenanza 159/2022 en gran cantidad de categorías. A modo de ejemplo citamos:

*Se informa para el período 05/2023 que el Departamento Ejecutivo Municipal cuenta con 297 empleados en categoría 1, cuando el límite de categorías 1 autorizada por la Ord. 159/2022 es de solo 89. Esta violación en la cantidad de categorías 1 se justifica y es coincidente con la violación en la cantidad de empleados en planta temporaria contratados sin respetar la cantidad autorizada por la Ordenanza que aprobó el Presupuesto 2023.

*Se informa para el período 05/2023 que el Departamento Ejecutivo Municipal cuenta con 76 empleados en categoría 13, cuando el límite de categorías 13 autorizadas por la Ord. 159/2022 es de solo de 58.

*Se informa para el período 05/2023 que el Departamento Ejecutivo Municipal cuenta con 73 empleados en categoría 11, cuando el límite de categorías 11 autorizadas por la Ord. 159/2022 es de solo de 41.

Es importante destacar que cualquier incorporación y promoción de un agente requiere tener la partida (categoría) vacante en el presupuesto en curso, situación que no se está cumpliendo, lo cual implica otra violación a las Ordenanza 159/2022”.

En cuanto a la ejecución presupuestaria el año 2023 Chemes observa lo siguiente “En este sentido, de los datos del Balance del Segundo Trimestre, se puede observar que si bien la partida principal de Erogaciones de Capital aún cuenta con saldo disponible al 30/06/2023, la cuenta de Planta Temporaria de dicha Partida principal ya se encuentra excedida, situación que refleja de manera manifiesta que el total de los valores comprometidos y a comprometer en lo que resta del año de la partida de planta temporaria no se encuentran previstas en el presupuesto 2023 aprobado por el Concejo Deliberante”.

En otra parte del informe de Chemes se expresa que el municipio tiene una deuda  al 30/06/2023 de alrededor de $ 500.000.000 (Quinientos millones de pesos), los cuales se justifican en gran parte por compromisos en exceso de la partida personal (en particular de la planta transitoria) que implicaron en un déficit del ejercicio 2022, así como también en el primer y segundo trimestre del 2023.

Por ello en el informe, tras repasar las distintas leyes vulneradas,  exige que  “se solicite al Departamento Ejecutivo Municipal que se arbitren de manera urgente las medidas necesarias a fin corregir las irregularidades observadas, dejando en claro que las gravedad de las mismas implican la necesidad de informar las violaciones expuestas al Concejo Deliberante de nuestra ciudad y al Tribunal de Cuentas de la Provincia de Misiones ya que las mismas configuran acciones con perjuicios muy graves a la situación patrimonial del Municipio de Eldorado, las cuales deben ser denunciadas de manera inmediata”.